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优化营商环境,重庆150余条改革措施宠“企”再升级

2021-05-21 16:27


5月20日,重庆市发展和改革委员会发布消息,近日,重庆制定2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案(以下简称《方案》)。

该《方案》聚焦企业全生命周期,针对开办企业、获得信贷、跨境贸易、市场监管、办理破产等18个重点领域,提出54项改革任务,150余条改革举措。

这将给重庆企业带来哪些政策红利?市发展改革委对《方案》进行了解读。


在商事制度改革领域优化开办企业服务,推广电子营业执照及电子印章应用,深化“证照分离”改革,完善企业退出制度。《方案》指出,要增强开办企业“一网通”平台功能,依托“渝快办”平台推出电脑端实名身份认证、手机端开办企业“E企办”,实现“一个终端”全办结;对企业设立免费发放电子营业执照和电子印章。


在获得用电用水用气领域压减接入时间,优化办理方式,实现外线工程“零投资”。《方案》提到,对获得用水一般项目用户全流程总用时不超过9个工作日;获得用电低压小微用户全流程总用时不超过8个工作日,10千伏城镇用户全流程平均用时不超过30个工作日;获得用气用户办理总用时不超过13个工作日。


在融资便利度领域提升企业融资服务水平,依托信用建设加强金融产品创新,完善银企融资对接机制。《方案》提出将继续落实普惠小微企业贷款延期还本付息、普惠小微企业信用贷款等惠企政策;建成全国中小企业融资综合信用服务平台(重庆站),提供信用查询、融资对接等服务;全面推进民营小微企业首贷续贷中心建设,组织商业银行集中入驻办公,打造金融服务“直通车”。


在政府采购领域完善电子采购平台,优化采购流程,强化合同管理,减轻中标企业资金压力;


在招标投标领域深入推进“互联网+招标投标”,降低招标投标参与成本,建立公平有效的投诉机制,加强全过程监管;


在包容普惠创新领域全面提升城市的承载力和竞争力,加快培育国家级创新创业孵化平台,提升人力资源服务业发展水平。

在政务服务领域,推进行政审批服务便民化,加快推进“跨省通办”,进一步提升“渝快办”服务效能。根据《方案》,74项高频政务服务事项今年内实现“跨省通办”;第二批“川渝通办”事项在今年10月底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。此外还将扩大“跨省通办”范围,建立西南五省(区、市)政务服务“跨省通办”协作机制。


在纳税领域,压减税费缴纳次数和时间,改进办税缴费方式,优化报税后流程。《方案》提出推行“十一税合一”,实现财产和行为税、资源和环境税、企业所得税跨税种合并申报;试点推广24小时自助办税终端和智能税务机器人,提高窗口使用效率,缩短办税等候时间。另外,扩大“非接触式”办税缴费服务范围,所有涉税政务服务事项基本实现网上可办。


在工程建设项目审批制度改革领域,深化社会投资小型低风险建设项目全流程改革,加强建筑质量控制,提升工程建设项目审批服务水平;


在不动产登记领域深化不动产登记“一窗办理、即办即取”改革,加强不动产登记信息管理运用;


在跨境贸易领域深入推进通关模式改革,优化物流运营组织模式,引导和规范口岸收费行为,推进区域跨境贸易便利化协作。

在市场监管领域,推进“双随机、一公开”监管,加强信用监管,强化“互联网+监管”,探索实施包容审慎监管。《方案》提出将深入推进“互联网+监管”平台建设,推动行业监管事项应上尽上、动态管理;完善“免罚清单”制度,逐步扩大轻微违法经营行为免罚清单范围,符合条件的可免予行政处罚;探索建立不予实施行政强制措施清单。


在知识产权领域,完善知识产权服务,提升知识产权创造质量和运用效益,加强知识产权全面保护。《方案》提出开通国家知识产权局重庆业务受理窗口,实现重庆专利、商标业务“一窗通办”;举办西部(重庆)科学城第二届双高赛,推动高价值专利培育运营、高质量成果转化落地;筹建中国(重庆)知识产权保护中心,建立知识产权保护联席会议制度。


在劳动力市场监管领域,完善和谐劳动关系创建标准体系,优化就业创业服务。根据《方案》,今年内将评选AAA级和谐企业100家,培育金牌和谐劳动关系协调员100名,启动“和谐同行”能力提升三年行动计划。


在保护中小投资者领域,推动完善公司治理,完善多元化纠纷化解机制;在执行合同领域推进“智慧法院”建设,提高审判效率和执行效率;


在办理破产领域提高破产案件审理效率,降低破产企业处置成本,完善办理破产配套机制。


来源:重庆发布

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