创业担保贷款是指符合规定条件的个人创业者和小微企业为借款对象，由人力资源和社会保障部门政策资格审核推荐，由国有政府性融资担保机构提供担保，由合作经办银行审核放贷，由财政部门按规定给予贴息，用于支持个人创业和小微企业发展壮大的政策性贷款。

申请条件

（一）个人贷款

借款人以个人名义申请创业担保贷款必须同时具备下列4项条件：

（1）创业前为城镇登记失业人员、城乡低保人员、城镇零就业家庭成员、残疾人、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、脱贫人口（原建档立卡贫困人口），或为网络商户、农村自主创业农民。

（2）借款申请人在申请借款时已实际创业，即已办理工商注册登记或被认定为网络创业人员。

（3）创业项目必须位于重庆市辖区。

（4）无不良信用记录，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，在提交创业担保贷款申请时，本人及配偶无其他未清偿贷款。

注：合伙创业担保贷款满足个人贷款主体资格的人员合伙创办个体工商户、小型微型企业或农民专业合作社等情形，其本质属于个人贷款。

（二）企业贷款

借款人以企业名义申请创业担保必须同时具备下列4项条件：

（1）属于《统计上大中小微企业划分办法 (2017)》(国统字〔2017〕 213号）规定的小型、微型企业。

（2）小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同。

（3）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

（4）创业项目必须位于重庆市辖区。

（三）组合担保贷款

借款人符合创业担保贷款借款主体相关条件，以创业担保贷款为基础的政策组合担保贷款，包含个人组合担保贷款和小微企业组合担保贷款。

注：①行政机关和事业单位在编人员，不能享受个人创业担保贷款相关政策。

②夫妻双方中一方符合个人贷款主体资格的，可以以配偶的个体工商户等无限责任市场主体作为已实际创业的证明，申请个人创业担保贷款。

③小型、微型企业法定代表人若符合个人贷款主体资格的，可以以个人名义申请创业担保贷款，享受个人创业担保贷款相关政策。
④借款申请人创办的个体工商户、小微企业应不属于国家淘汰类、限制类产业范畴，具体项目参考《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)。

免除反担保要求
符合创业担保贷款申请资格条件，且满足下列条件之一的，可以免除反担保要求：

1.新发放额度为10万元及以下的个人创业担保贷款；

2.全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，需孵化基地和信用社区（乡村）提供推荐材料；

3.获得区县（自治县）级以上荣誉称号、市级及以上创业大赛奖励的创业人员和创业企业；

4.经经办银行评估认定的信用小微企业、商户、农户，需经办银行提供评估认定文件；

5.经营稳定守信的二次创业者（成立2年及以上、有纳税申报记录、带动就业5人及以上）。

第二顺位抵押业务

第二顺位抵押业务是指针对已做首次抵押并获得贷款后的房产，利用其市场价值大于所抵押债务的余额部分再次抵押贷款。创业担保贷款第二顺位抵押业务仅受理普通住宅作为抵押物，不接受别墅、商铺、写字楼、厂房等其他抵押物类型，抵押物坐落区域须在重庆市主城区及区县县城范围内。

（一）贷款额度

个人创业担保贷款最高贷款额度为20万元。

合伙创业担保贷款基数为22万元∕人、上限110万元。

企业创业担保贷款贷款额度按照企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员确定，贷款基数为20万元∕人，上限300万元。

个人组合担保贷款贷款额度上限为50万元，小微企业组合担保贷款贷款额度上限为500万元。

区县制定创业担保贷款额度调整政策的，以区县规定的贴息贷款额度为准。

（二）贷款期限

个人创业担保贷款(含个人组合担保贷款、合伙创业担保贷款)贷款期限最长不超过3年。

小微企业创业担保贷款贷款期限最长不超过2年。

（三）贷款利率

14个原国家扶贫开发重点区县（万州区、开州区、黔江区、彭水县、武隆区、丰都县、城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、秀山县）发放的个人创业担保贷款和企业担保贷款，贷款利率上限不超过LPR+250BP。其余区县贷款利率上限不超过LPR+150BP。

•LPR指贷款市场报价利率(贷款基础利率)。中国人民银行每月20日公布。

•以当前LPR3.7%为例，14个原贫困区贷款利率为6.2%；其他区县贷款利率为5.2%。

（四）贴息政策

对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款利息，贷款市场报价利率（LPR）-150BP以下部分，由借款人和借款企业自行承担（即当前自行承担2.2%），剩余部分财政给予贴息，对逾期的创业担保贷款不予贴息。

借款人按期付息后，由区县（自治县）财政部门、承办银行按规定每季度将贴息资金拨付到借款人账户，无需借款人另行申请。

区县制定创业担保贷款贴息调整政策的，以区县规定的贴息政策为准。

（五）申请方式

创业担保贷款可通过现场和网络两种方式进行办理，已网络办理的无需再次通过现场重复办理。

1.网络办理：个人创业担保贷款申请可通过重庆市人力资源和社会保障局官网、“重庆人社”APP、“渝创保”APP、重庆“智能就业”微信小程序等网络渠道办理。企业创业担保贷款申请可通过重庆市人力资源和社会保障局官网办理。

2.现场办理：个人创业担保贷款申请现场办理地点包括贷款申请人创业所在地、户籍所在地乡镇（街道）公共就业创业服务机构（以下简称“服务机构”）或经办银行营业网点。企业创业担保贷款申请现场办理地点包括企业注册所在地服务机构或经办银行营业网点。

现场办理所需资料

1.个人创业担保贷款

（1）填写《重庆市创业担保贷款申请表》（个人）；

（2）本人身份证（首次申请出示）；

（3）复员转业退役军人需出示本人退伍证；刑满释放人员需出示本人释放证明书；高校毕业生需出示毕业证。

（4）若是合伙创业担保贷款申请，除了填写《重庆市创业担保贷款申请表》（合伙），还需提供包含股东信息、股东人数、入股方式、股权分配和利润分红等内容的合伙协议。

2.企业创业担保贷款

（1）填写《重庆市创业担保贷款申请表》（企业）；

（2）法人身份证（首次申请出示）；

（3）企业财务报表；

（4）招聘员工有效劳动合同、身份证、符合条件员工身份凭证和工资表（申请日前一个月）。